不要被普京的乌克兰维和序曲所欺骗

时间:2019-08-14
author:乌裂蚶

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京最近在乌克兰东部进行联合国维和行动。 虽然这看起来像和平序曲,但普京并不是出于对和睦的渴望。

该提案类似于俄罗斯在2008年之前在格鲁吉亚采取的行动,当时它支持格鲁吉亚 - 阿布哈兹冲突地区和南奥塞梯以及其自己的“维和”部队。

这些举动不是实现持久和平,而是俄罗斯巩固其在格鲁吉亚冲突地区的存在的前奏。

在顿巴斯,俄罗斯正在利用武力制造永久性未解决的冲突。 这场战争给基辅政府带来了巨大压力,从改革和欧洲 - 大西洋一体化的努力中获得了动力。 但是,如果乌克兰,俄罗斯和俄罗斯支持的分离主义者达成持久的停火协议,那么暂时的喘息就是它的全部。

基辅和西方应该期待冲突的第二阶段。 这一教训可以从格鲁吉亚学到,这是俄罗斯2008年入侵的对象,也是一场从未真正结束的战争。

在格鲁吉亚,俄罗斯已经从钝势的战术转向颠覆战术。 这些策略涉及格鲁吉亚领土的“边界化”:在边界线上安装边界标记,围栏和带刺铁丝网,将格鲁吉亚的被占领土与该国其他地区分开。

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2014年3月2日,在乌克兰的Perevalne,在克里米亚的基地周边附近占据数百名士兵的士兵站在乌克兰军事基地附近。 数百名没有展示任何识别徽章的全副武装的士兵占据了基地外的位置,并在附近停放了数十辆汽车,主要是卡车和巡逻车。 乌克兰新政府呼吁联合国安理会帮助俄罗斯增加对克里米亚的干预,据报道,数千名俄罗斯军队最近几天抵达那里的俄罗斯军事基地,并占领了重要的政府和其他设施。 世界领导人正争先恐后地说服俄罗斯总统弗拉基米尔普京避免乌克兰进一步升级。 乌克兰已将其武装部队置于战斗警戒状态。 肖恩盖洛普/盖蒂

这一过程在战后不久开始,但自2013年以来强度有所增加。在 ,俄罗斯士兵和奥塞梯族民兵将边界线更深地移入格鲁吉亚。

通过建立物质障碍,俄罗斯在暴露格鲁吉亚国家的弱点的同时,给予阿布哈兹和奥塞梯分裂主义永久性。 这引发了公众对欧洲未来可行性的怀疑。

随着乌克兰及其盟国考虑新的维和形式,人们应该记住,维和人员的存在并没有阻止俄罗斯在2008年入侵格鲁吉亚。欧盟监测团的存在也阻止了俄罗斯自那时起逐渐吞并和占领格鲁吉亚领土。

乌克兰不太可能从类似的安排中获得更好的表现。 莫斯科正在推动一项狭隘的联合国维和任务,该任务将排除乌克兰 - 俄罗斯边境,这将使俄罗斯不受限制地进入多巴斯。 这样的结果将反映阿布哈兹和南奥塞梯的局势。

俄罗斯将坚持任何停火协议确保其对乌克兰拥有永久否决权,就像对待格鲁吉亚一样。 战争的炎热阶段结束后,俄罗斯可能会采用类似的方法来侵蚀乌克兰的主权,尽管这些方法与乔治亚州的方法不同。

首先,这意味着继续争取国际承认克里米亚,因为它游说承认阿布哈兹和南奥塞梯是主权国家。 俄罗斯在后一种情况下没有取得多大成功,但克里米亚可能有所不同。 当俄罗斯发现它无法打破在克里米亚时,它呼吁欧洲各方和政界人士。

在今年法国总统大选中获得亚军的马琳·勒庞 “对公投未得到国际社会的承认而感到遗憾。”德国自由党领袖克里斯蒂安·林德纳 - 德国下届执政联盟的成员 -他还呼吁在克里米亚问题上 ,尽管不是官方承认。

其次,俄罗斯可以采取事实上吞并多巴斯的政策,使其有效控制领土,但避免在彻底兼并之后的国际强烈反对。 加强其军事存在将使其成为颠覆基辅政府的永久基地。 俄罗斯在阿布哈兹和南奥塞梯不断地这样做,分别于和签署了“联盟与一体化”协议。

总而言之,这些措施将标志着俄罗斯对乌克兰的第二阶段战争。 与格鲁吉亚一样,俄罗斯将使用非暴力手段向基辅政府施加压力,最终目标是破坏该国的欧洲 - 大西洋一体化。

乌克兰及其西方伙伴不能重复俄罗斯 - 格鲁吉亚冲突的错误。 首先,必须维持对俄罗斯非法吞并克里米亚的 ,即使在顿巴斯终止停火。

在任何后苏联冲突中,俄罗斯都不是诚实的经纪人。 因此,维持和平对待Donbas的责任不应与莫斯科拥有否决权的国际机构联系在一起。 俄罗斯此前曾阻止继续执行和关于格鲁吉亚冲突地区的 。

由欧盟领导的维和部队将是最佳选择。 为了避免重新发生在格鲁吉亚发生的事情,任何维和安排也必须覆盖乌克兰 - 俄罗斯边界。

此外,华盛顿和欧洲各国首都对克里米亚的立场之间不可能有日光。

鉴于当地情况以及一些西欧政党愿意接纳俄罗斯在那里的地缘政治利益,俄罗斯在克里米亚的成功前景似乎比阿布哈兹和南奥塞梯更好。 西方政府 - 特别是法国,德国和美国 - 应该在拥有立法权的同时锁定对俄罗斯的制裁。

简而言之,乌克兰及其合作伙伴必须确保俄罗斯不会在Donbas中获得自由。 这意味着维持维和人员的统一立场,制裁以及不承认克里米亚。 格鲁吉亚非常清楚为这些事情做错的代价。

Kornely Kakachia是第比利斯州立大学格鲁吉亚政治学院院长和政治学教授。 Joseph Larsen是格鲁吉亚政治学院的政策分析师。