制裁措施不禁止石油服务巨头在北极竞标

时间:2019-08-19
author:晋龈多

布隆伯格

尽管制裁旨在限制他们的参与,但美国和欧洲的石油工业供应商仍然能够在俄罗斯的北极寻求工作,因为这些规则不适用于外国子公司。

据俄罗斯政府网站报道,斯伦贝谢有限公司总部位于休斯顿,是世界上最大的石油服务公司,贝克休斯公司已经使用美国境外的单位竞标俄罗斯北极地区的业务。 北极的近海项目是美国和欧洲对俄罗斯石油工业制裁的目标之一。

没有任何指控公司违反规则而且没有一个投标成功。 尽管如此,使用子公司合法地制裁制裁将引发对通过限制西方参与其最重要行业来惩罚俄罗斯的措施的有效性的质疑。

据政府文件显示,斯伦贝谢的俄罗斯公司在12月份竞标中向俄罗斯国营天然气出口商OAO Gazprom Neft运营的北极海上项目供应钻井液。 去年11月,总部位于休斯顿的贝克休斯公司的当地部门和斯伦贝谢的巴拿马公司在同一领域提供钻井服务。

这是可能的,因为国际子公司不受制裁,Baker&McKenzie LLP律师事务所莫斯科办事处的合伙人亚历山大·拜奇科夫(Alexander Bychkov)在一封电子邮件中说,一般都是在谈论这个话题。

律师事务所Pillsbury Winthrop Pittman律师事务所的高级国际贸易合伙人克里斯托弗·R·沃尔(Christopher R. Wall)表示,使用外国子公司对相关公司来说也存在风险。

扩大制裁

“这是一个非常小的酒吧,”沃尔说。 “现在许多公司已经全球整合,很容易被绊倒。 我不确定我会建议任何公司这样做。“

去年9月,美国和欧盟通过吞并克里米亚和支持乌克兰东部的分离主义分子,扩大了对俄罗斯的制裁。 这些措施限制了用于北极,深水和非常规石油项目的技术和专业知识的获取,这些项目被视为该国未来石油生产增长的驱动因素。

“斯伦贝谢继续密切关注美国和欧盟的制裁和限制,并继续完全遵守适用的法律,”斯伦贝谢在俄罗斯的发言人亚历山大·鲍里索夫说。 “我们不会对客户的招标,合同或承诺发表评论。”

贝克休斯没有回复电子邮件和电话寻求评论,无论是在美国总部还是俄罗斯部门。

Gazprom Neft Shelf是OAO Gazprom Neft在北极地区工作的部门,他通过电子邮件回复了与俄罗斯和国际公司合作的问题,拒绝就个别招标发表评论。

美国财政部

美国财政部称,“我们的俄罗斯制裁不适用于外国注册的美国子公司”。 “我们不能对具体案件发表评论。”

欧盟官员没有回应置评请求。

作为世界上最大的石油生产国,俄罗斯已成为向石油和天然气行业提供设备和专业知识的公司的重要市场。 制裁旨在遏制他们参与对俄罗斯石油工业长期健康至关重要的领域:北冰洋和西伯利亚的页岩油田。

“对美国和欧盟公民以及法人,他们的国际分支机构和单位而言,遵守制裁是强制性的,但对于他们的国际子公司则不然,”Baker&McKenzie的Bychkov说。

Pillsbury's Wall表示,为了在受制裁地区开展业务,这些公司需要在欧盟或美国母公司及其国际子公司之间建立中国墙。 他说,美国或欧盟的工作人员不能讨论制裁所涵盖项目的潜在工作。

总部位于日内瓦的石油服务提供商Weatherford International Ltd.的子公司于2013年11月同意支付1亿美元,用于违反美国制裁,禁止向伊朗,古巴,苏丹和叙利亚出口石油服务和设备。

莫斯科独立研究公司Small Letters的负责人Vitaly Kryukov在电话采访中表示,西方服务提供商的当地部门可能认为风险值得与俄罗斯主要石油生产商保持良好关系。

他说:“一旦取消制裁,两家公司可能希望他们在竞争对手方面比俄罗斯市场更有优势。”

斯伦贝谢对俄罗斯的长期承诺是明确的。 上个月,该公司同意以17亿美元的价格收购俄罗斯最大钻探公司Eurasia Drilling Co.的股份。

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