独家:国务院告诉难民机构缩小美国业务规模

时间:2019-06-23
author:扈渤

(路透社) - 美国国务院已告知难民机构,随着唐纳德特朗普总统削减允许进入美国的难民人数,它将大幅减少全国各地有权重新安置人员的办事处数量。

该机构的几位高管表示,该公告是在12月1日华盛顿会议上与国务院官员和九家主要难民机构的代表进行的。

支持者表示,这一决定可能导致全国数十个重新安置办公室关闭,可能使一些难民无法获得帮助他们融入美国生活的服务。 一些州难民协调员表示,他们也已了解关闭情况。

美国的难民重新安置由九个非营利机构处理,这些机构从联邦政府获得一些难民工作的资金。 他们与几乎每个州的数百个当地办事处合作或监督,帮助新移民完成基本任务,如在学校招收儿童,安排医生探访和申请社会安全卡和其他文件。

虽然这些机构是独立的,但他们必须获得政府的批准才能重新安置新难民。

参与难民重新安置的援助工作人员和州官员说,国务院在12月1日的会议上告知这些机构,预计2018财政年度将处理不到100名难民的办公室将不再获准重新安置新移民,这意味着很多他们将不得不关闭。 大约有300个安置办公室分布在49个州,并且拥护者估计有几十个处于危险之中,但是关闭计划将在明年之前完成。

特朗普政府表示,它希望难民迅速融入,既可以促进国家安全,又可以实现自给自足。

难民拥护者表示,关闭当地办事处将破坏这一目标。 他们说,办事处在帮助新移民因逃离冲突或迫害而受到创伤方面发挥着至关重要的作用。 他们说,即使办公室没有重新安置新难民,他们仍然有义务帮助那些已经在这里的人。

如果难民无法获得“服务,以帮助他们在登记学校,英语课程和找工作的过程中进行导航,那将意味着他们需要更长的时间来驾驭美国的生活并为我们的经济做出贡献”。罗伯特凯里说,他在前总统巴拉克奥巴马的指导下执行了难民重新安置办公室。

美国国务院一名官员证实了12月1日的会议,并表示该机构正在寻求“降低成本和简化管理结构,以帮助美国难民招生计划以财政上负责任和可持续的方式运作。”

一些支持低移民的保守派团体表示,他们欢迎对这些机构的活动进行限制。

“这些组织必须适应不再需要的服务,”移民研究中心政策研究主任杰西卡沃恩说。 “没有理由继续向他们汇款。”

曾担任难民安置工作的保守传统基金会高级政策分析师Joshua Meservey表示,成本需要与收益相平衡。 他说:“我不清楚,如果同化收益足以证明为小型机构提供资金的额外费用是合理的。”

'我们失去了一个真正有价值的合作伙伴'

一些机构高管表示,九家机构现在正在努力协调关闭,以便他们能够在尽可能多的州内至少维持一个移民安置机构。

“我们希望他们(国务院)只关闭可能存在重复的地点,”九家机构之一的HIAS总裁Mark Hetfield表示。 “这必须是一个谈判和一个过程。”

自1月上任以来,特朗普已经开始急剧减少对美国的难民入境,因为国家安全问题以及相信可以更好地花钱安置离原居住地更近的人。

上任后不久,他将2017年美国难民上限从奥巴马设定的110,000上限削减至50,000。 9月,他宣布了2018年的45,000上限,这是自1980年现代美国难民计划成立以来的最低数字。

田纳西州查塔努加的重新安置办公室面临着关闭的风险,因为它预计只能接收大约85名难民,该州的难民协调员霍莉·约翰逊说。

文件图片:59岁的退休工程师John Wider受到美国总统唐纳德·特朗普的支持者的欢迎,因为他在6月份在美国加利福尼亚州洛杉矶洛杉矶国际机场的国际到达终端上举着“欢迎难民”的标语。 2017年9月29日。路透社/ Mike Blake /文件照片

“小并不一定意味着弱或低,”约翰逊说。 “他们花更多的时间和人们在一起,他们与社区建立了很好的联系,所以人们会感到很受欢迎,这真的很有帮助。”

爱达荷州难民办公室主任Jan Reeves表示,直到今年,爱达荷州还有四个安置办公室 - 三个位于博伊西,一个位于双子瀑布,该办公室负责管理该州的重新安置。 他说,今年早些时候,博伊西的一个网站关闭了。

“这是破坏性的,我们失去了一个真正有价值的合作伙伴,我们失去了一些能力来完成这项工作,”他说。

由Yeganeh Torbati和Mica Rosenberg报道由Sue Horton和Ross Colvin编辑

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