中韩建交22年告别政冷经热 半岛问题盼中国帮助

时间:2019-06-08
author:楚绘

  6月28日,韩国学生在首尔的中国文化中心学习书法。随着中韩关系的发展,韩国刮起一股“汉风”。

  1992年,中国和韩国建交。在随后的22年中,中韩关系实现“三级跳”,并创下六项第一。近日,韩国民调显示,82%受访者认为半岛和平需要中国的帮助。是什么让中韩建交虽短,但双边关系火速升温,民众互信不断增加?全国政协委员、中韩专家联合研究委员会中方执行主席张蕴岭对新京报记者表示,这主要得益于两国领导人的推动、双方的互补型经济和对亚太局势与日俱增的共识。

  高层互访

  中韩关系实现三级跳

  应韩国总统朴槿惠邀请,中国国家主席习近平将于7月3日至4日对韩国进行国事访问。习近平访韩之前,韩国权威民调机构出台调查结果显示,60%受访者倾向于将中国看成合作伙伴,而非竞争对手。在安全领域,81%受访者支持与中国合作。对于中韩关系前景,70%受访者认为会越来越紧密。

  在韩国媒体看来,这项民调反映出经过多年战略合作,韩中两国之间的互信不断增加。

  中韩关系飞速进展很大程度上是由领导人频繁互访带动的,韩国前驻华大使辛正承认为,扩大高层交流可以增进了解与合作。1992年建交以来,中韩两国元首不断实现互访,6任韩国总统均访华,中国3任国家主席也均出访韩国。

  正是伴随着双方高层互访,中韩关系也实现飞跃,1998年金大中访华,双方建立中韩合作伙伴关系。2003年卢武铉访华,双方建立中韩全面合作伙伴关系。2008年,李明博访华,双方建立中韩战略合作伙伴关系。其间,中韩双方更是签署了涉及多个领域的双边合作协议,包括贸易协定、互设领事馆换文、司法协助条约、文化合作协定以及中韩联合公报和联合声明等。

  经贸交流

  贸易总额超2700亿美元

  中韩专家联合研究委员会是胡锦涛主席2008年访韩时商定组建的对话平台

  ,为中韩关系建言献策,该委员会中方执行主席的张蕴岭对新京报记者表示,让中韩关系发展如此迅速的另一主要原因是经济。

  张蕴岭说,中国实行改革开放政策以后,吸引外资,有四小龙之称的韩国在那时需要实现产业转移,中国具备廉价劳动力、巨大消费市场以及地理位置近等优势,因此韩国企业大规模来到中国。中国很快成为韩国第一大贸易市场和投资市场,中国也成为韩国电子产品主要消费市场。

  张蕴岭指出,虽然这种经贸体系让中国成为韩国最大的贸易顺差国,但中韩是互补型经济,这样的解构对双方都是有利的。正是得益于这样的互补型经济,中韩创造了令人刮目相看的经济奇迹。目前,中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和进口来源国,韩国是中国第三大贸易伙伴国,2013年中韩双边进出口总额为2742.5亿美元。另外,中国还是韩国最大海外投资对象国。

  经贸交流增强的同时带动人员交流增多,目前,韩国是中国第一大入境客源国,2013年中韩人员往来超过822.2万人次。其中,中韩均居对方国家留学生人数之首。

  经贸和人员交流频繁将中韩更加紧密联系在一起,如今,韩国在中国共设9个使领馆(包括驻港领事馆),中国也在韩国设立4个使领馆。另外,中韩共建立149对友好省市关系。

  政治安全

  半岛问题盼中国帮助

  除了经济,双方意识到彼此在政治安全领域的特殊含义也进一步加强中韩关系。

  张蕴岭指出,中国在东北亚地区地位特殊,与朝韩均建交,起到维系半岛安全作用,美国起不到中国这种平衡的作用。鉴于中国起到稳定半岛格局的作用,尽管历届韩国政府政策有调整,但都离不开中国。李明博政府曾经调整政策,导致半岛局势更加不稳定,因此朴槿惠政府上台后重新回到保持与美国的盟友关系、重视与中国的战略合作伙伴关系这个立场,为双边关系更进一步提供了新机遇。

  延边大学朝韩研究中心主任金强一对新京报记者表示,中韩越来越理解彼此在战略结构中的作用,这使中韩关系发展比较快。维护半岛和平稳定是整个区域核心诉求,中韩合作构筑了东北亚区域一个稳定的轴心。这也就是为何最新韩国民调显示,34%受访者认为中国更应在半岛问题上发挥主导作用,高出美国10多个百分点,更有82%受访者认为实现半岛和平需要中国帮助。

  张蕴岭指出,中国也意识到与韩国保持友好关系可在本地区起到平衡作用,特别是在美国重返亚太战略下,韩国没有参加美国的战区导弹系统。在一定程度上,中韩通过战略理解协商可以缓和地区对抗性。因此,习主席此次访韩会使中韩在经济发展基础上逐步实现更多政治安全合作。

  历史问题

  因日本右倾化走得更近

  除了经济和安全因素,一些历史问题上的共识也使中韩双方越走越近。金强一认为,在对日本的历史问题上,中韩有一些共同的经历和记忆,一定程度上使两国走到一起,特别是日本近年来右倾化严重。

  在上月召开的中韩论坛上,韩国外交部文化外交局局长金东起表示,中方向联合国教科文组织申报记忆名录,韩方也正向教科文组织申报慰安妇档案文献资料,双方可进行合作。外交部发言人秦刚认为,面对日本军国主义思潮抬头,中韩在历史问题上发出相同的声音,是为了更好促进地区和平繁荣。

  习近平主席的亲民务实作风备受韩国民众敬重,韩国第一位女总统朴槿惠在中国拥有很高人气。去年以来,两国元首多次会面,深入沟通,达成许多重要共识,有力推动了双边关系和两国人民友好感情的升华。韩国各界一直热切盼望习近平主席访韩,期待两位领导人的又一次重要会晤为两国关系点亮更加灿烂的前景。

  ――中国驻韩国大使邱国洪(摘自《人民日报》)

  本版采写/新京报记者 王晓枫