政协委员谈行政审批:建个加油站为何要一年半?

时间:2019-06-12
author:伏内

  “简政放权重在实效。拿中石化建个加油站来说,从报批到验收需要一年半左右,部门之间相互推诿。”7日下午,全国政协委员、中石化福建分公司总经理郝国强在媒体集中采访现场举的一个例子,引起大家关注。

  郝国强介绍,现在很多地方都建了行政服务中心,把有审批权的政府部门集中起来办公,确实给企业和群众带来便利,但原来要盖的公章一个不少,审批仍然存在低效现象。

  郝国强说:“建加油站涉及的审批部门大约有13个,向这些部门报送材料有严格顺序,前一个部门没有审批,后一个部门不收件,盖完这13个公章,半年就过去了。”

  他说,加油站建设过程需要半年,建设过程中相关部门会多次检验,需要按照这些部门的要求整改;竣工后还有验收程序,13个部门逐一过来检查验收,大约又需半年时间。

  “建个加油站为何要一年半?政府简政放权如何推进?”8日上午,在福建代表团举行的媒体集中采访活动中,有记者将郝国强委员的问题提给了全国人大代表、福州市长杨益民。

  杨益民代表坦言:“这个现象确实存在,建加油站涉及经贸、规划、土地、消防等部门,审批时,一些审批部门互相扯皮,互以对方的审批为前置条件,验收环节也没有建立集体验收机制,各个部门逐一验收,导致效率低下。”

  他说,破解“审批长征”还是要靠深化改革。目前,福州已开始在自贸区范围内推行“行政审批事项一个窗口受理,相关各部门并联审批,验收环节由一个部门牵头,召集相关部门一次性验收”的办法,这将大大压缩审批时间。

  据介绍,去年12月《福州市行政服务条例》正式实施,这是一部地市级城市出台的关于行政服务标准化的地方性法规。经过多次简政放权,福州目前市级行政审批项目由1174项减少至73项,办理时限平均压缩至法定时限的30%以内。

  政府工作报告中提出了各级政府简政放权、转变职能的安排,明确表示要给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。对此,郝国强委员说:“简政放权最重要的是要在实质上松绑、简化流程、提高办事效率,让企业和群众从政府自我革命中获得更多便利。”(记者郑良、许雪毅)